远眺仪陇县城
紧紧围绕“三场攻坚战”“三场突围战”“三场持久战”，准确把牢“三大机遇”、清醒认识“三重压力”、勇于直面“三项考验”，以“十件大事”为主线，不断将项目攻坚、产业培育、城市发展、基础建设、乡村振兴、污染防治、民生改善、管党治吏等工作推向深入，奋力开启建设“老区振兴示范县、红色旅游示范县、美丽乡村示范县”新征程，1月10日召开的中国共产党仪陇县第十三届委员会第五次全体会议，确定了该县2019年经济社会发展的方向。
统揽全局抓项目
【镜头】
位于河西工业园区的四川国德塑业有限公司，由天津华今集团投资5亿元建设，占地200亩，主要从事塑料制品生产。几年来，公司累计投资4.2亿元，已成为目前西南地区最大的塑编生产企业。2018年公司产值达4亿元， 创利税3000万元。“我们将在光华拓展区投资10亿元， 建设占地400亩的塑料编织袋生产加工项目二期工程。” 该公司负责人说。
除国德塑业外，已在仪陇落地生根的利达丰集团、中味集团等一大批企业纷纷看好仪陇的发展前景，投资建设二期项目。
项目建设是实现经济快速发展的重要突破口，是加快工业化、城镇化进程的加速器和推进器。仪陇始终坚持以投资拉动为导向，高举高打实施项目攻坚，用项目工作组织经济工作、统揽全局工作。
抓项目储备。仪陇县准确把握“十三五”规划中期调整、乡村振兴战略等政策走向，密切关注“十四五”规划编制，深入跟进省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略和市委“155发展战略”，谋划编报重大项目，进一步充实完善国家重大项目库，优化调整三年滚动投资计划，力争2019年储备重大项目148个、总投资1200亿元以上。
抓项目争引。围绕“培游产城”一体化发展思路，聚焦农副产品精深加工、四川味道·调味品、节能环保新型材料、应急产业等重点领域，积极开展各类投促活动，强化与长三角、珠三角、京津冀以及成都、重庆等地的交流对接，全力引进一批龙头型、旗舰型、基地型项目，力争招引亿元以上项目25个，到位资金100亿元以上。
抓项目建设。认真落实“五个一”服务机制，强化跟踪督办，实打实抓进度、面对面抓协调、点对点抓服务。着力破解资金、土地等要素制约，铁腕整治阻工扰工、恶意串标、强揽工程、拖欠农民工工资等行为，深入推进“放管服”改革，适时在经开区设立项目要素保障“一站式”服务机构，持续优化项目建设环境。坚持挂图作战、挂责问效，加强项目进度和质量监管，全力推进130个重点项目建设，力争完成年度投资178亿元以上、同比增长14%以上。
提质增效抓产业
【镜头】
新政镇三条沟村村口，“柑橘之源” 四个大字格外醒目。一条宽阔的沥青公路蜿蜒而下，通往山坳中连片的白色大棚。大棚内，村民正忙着拌料、消毒，一排排嫩绿的柑橘树幼苗摆放在示范区。“土地流转后，到产业园务工，每天能挣到100到120元，还掌握了苗木管护技术。”三条沟村村民刘素芬谈起家门口的这份工作十分满意。海升现代柑橘产业园项目落户仪陇后，经过3年多的发展，形成了一条集选种、育苗、种植、加工、营销为一体的全柑橘产业链。
2019年，仪陇县始终把产业培育作为壮大县域经济实力的核心支撑和重要抓手，坚持“工业强县、产业兴村”不动摇，培育壮大工业经济，擦亮农业大县金字招牌，稳步发展现代服务业，推动县域经济快速发展。
工业产业集约发展。启动西阳坝工业园北部度门片区规划修编，加快与浙江中味调味品产业园、山东腾骏祥蒲公英全产业链等项目接洽，全面启动嘉宝罐饮料包装健康饮品、海升柑橘精深加工、利达丰服装全产业链等重大项目建设，力促东阁二期、南牧机械等签约项目建成投产。清理盘活园区低效闲置企业，完成城南工业园企业退城入园。大力培育升规企业，积极支持骨干企业发展，力争2019年工业销售收入达到130亿元。
农业产业规模发展。继续大力实施五大农业产业基地建设，着力扩规模、拓市场、创品牌，持续培育壮大以生猪、柑橘、加工型蔬菜、优质蚕桑等为主导产业的现代农业，积极融入“川粮（油）、川药、川菜”产业发展体系。扎实推进高标准粮田建设，实现粮、油总产量稳步增长。大力发展种养循环农业，创建省市级农业产业示范园，积极争创国家级现代农业产业园区。
商旅产业统筹发展。加快推进朱德故里5A级景区提升工程；依托嘉陵江国际文化旅游产业联盟，充分整合各类资源，实现文旅融合、联动发展；积极争创天府旅游名县，打造集红色旅游、休闲度假、康养娱乐于一体的全国知名旅游目的地。
立村产业特色发展。大力发展特色农业，新建农业产业融合示范园，鼓励发展庭院经济，培育农民专合组织、家庭农场、职业农民。大力发展乡村旅游，启动乡村旅游专项规划编制，稳步推进田园综合体乡村试点，打造一批集循环农业、创意农业、订单农业、农事体验于一体的田园综合体。加强农村电商公共服务体系建设，借力央视“脱贫攻坚战—星光行动”等平台，持续拓宽电商销售渠道，实现农特产品网销较大幅度增长。
夯实基础抓建设
【镜头】
沿着新建成的仪陇河西嘉陵大道漫步，只见来往于工业园区的车流穿梭不息，三三两两的行人沿着大道散步观景。嘉陵大道北段（河西北段组团）三桥连接线项目施工现场，两台挖掘机正在开挖路面，一条土坯路已基本成型。“这条路是向东连接主城区、向西连通成巴高速的快捷通道，预计今年10月完工并投入使用。” 仪陇嘉陵江三桥连接线项目施工负责人介绍说。
“按照‘先拉通主线、再完善支网’的思路，仪陇县已完成河西嘉陵大道等5条市政道路建设。2019年，该县将全面建成三桥连接线，启动三桥建设前期工作。”仪陇县住建局总工程师何梓北说，这些道路建成后，将拉大城市骨架，加快“一江两片”快速融合发展。
“求木之长者，必固其根本”。基础能力建设是一个地区增强发展后劲、打造新增长点的重要保障，是核心竞争力的构成要素。2019年，仪陇县将继续重点抓好交通路网、供排水体系、信息能源建设，持续夯实发展根基。
持续做大城市规模。按照“一江两片、跨江西进、拥江发展”的思路，推进河西片区开发建设，启动三桥建设前期工作，新（续）建三桥连接线、G245城市过境段、金松湖北部组团泽德路等市政道路，将城区面积拓展至22平方公里，县城人口增至17万人。
完善区域路网结构。积极推进汉巴南铁路、阆仪营高速建设，持续拓宽出境通道；加快推进G245马鞍至巴中界、新政至南部楠木段改扩建工程，确保8月前全线通车；力争启动S205永乐至大寅段建设，切实抓好五福至马鞍红色旅游公路、S206金城绕线工程等项目前期工作；扎实推进县乡公路大中修，不断完善内部交通网络。
建设供排一体水务体系。全面完成立山供水二期主体工程、县城取水口搬迁，完成七一水库渠系建设，启动马（鞍）柳（垭）二期工程建设。启动嘉陵江三期堤防治理、土门河等中小河流治理等前期工作。快速推进城乡污水处理厂（站）一体化项目，完成场镇污水处理站（网）建设，构建覆盖城乡的污水治理体系。
惠及民生抓保障
【镜头】
走进仪陇县职业高级中学项目建设现场，隆隆机声此起彼伏，高耸的塔吊忙碌地运送建筑材料。绿色的防护网上，数名工人正在给教学楼外墙贴瓷砖，整个施工现场一派忙碌。投资12亿元、占地500亩，集职业教育、技能培训等功能于一体的仪陇县职业高级中学计划2019秋季建成招生， 该项目采取“国有民营公助”的模式，力争5年内建成省级示范中等职业学校。
“民生为重、民生为先、民生为大。”2019年，该县坚持以群众利益为归宿，用心用情改善民生，着力解决教育医疗、社会保障、人居环境等群众“急难愁盼”的现实问题，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。
大力发展社会事业。积极推进仪陇中学新政分校、大华宝公学、新政初中扩建（一期）、城南幼儿园等教育扩容工程，继续实施第二轮“三名工程”，壮大县城教育规模，提升办学质量；加快县医疗中心建设进度，稳步实施医疗体制改革，持续推进医疗县乡一体化试点和药品城乡一体化配送；加强医疗机构行业监管，铁腕整治医疗乱象，切实规范医疗秩序；积极筹建县融媒体中心，推进城市公园广播、“智慧广电”、仪陇书城等建设，不断丰富群众文化体育生活。
全面强化社会保障。深入实施社保、医保体制改革，抓好五险基金扩面征缴，有序推进基层人社服务机构标准化建设，不断提升公共服务水平；加快县未成年人保护中心、县残疾人托养中心、马鞍片区农村敬老院社会化服务改革试点建设，认真抓好低保专项治理和退役军人服务管理工作，全面强化社会保障工作。
着力改善人居环境。大力实施“宜居乡村”建设，完成永乐等乡镇总体规划修编，有序推进马鞍红色旅游精品小镇建设，全力实施土地挂钩项目，新建一批农村居民聚居点；努力实施“清洁乡村”建设，抓好农村水污染治理与生活垃圾“收、储、运、处”综合整治，深入推进“厕所革命”，给乡村群众带来“看得见、摸得着、感受得到”的生态福利；强化乡风文明建设，不断提高乡村社会文明程度，创建一批省、市、县级“四好村”，积极争创乡村振兴战略工作省级先进县。
张斌 吴家玺 尹小丽 张明 马永红
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《仪陇新闻》2025.06.05