心手相牵 大爱无疆

——浙江对口帮扶南充纪实

   1996年，在南充人民致力于决战贫困的关键时刻，浙江省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召，义不容辞挑起了对口帮扶南充的重任，在道路、水利、教育、卫生等方面给予了无私帮助，让数十万农村贫困人口走上脱贫致富道路。二十余年间，两地在投资、经贸、教育、文化等领域，合作不断加强、不断加深，携手并进共赴新征程。

　一笔笔扶贫资金、一个个帮扶项目，源源不断地从东海之边涌来。一件件感人故事，一项项帮扶成果，时时刻刻温暖着嘉陵江边760万南充人。基础扶贫，一条条道路连接偏远乡村；产业扶贫，解决了群众增收难，增强了发展后劲；新村扶贫，帮扶村中实现了“三建五改”；教育、卫生扶贫，解决了群众上学难、就医难……南充人民和贫困老百姓从内心深处感恩浙江人民。

  A 对口帮扶 浙江南充紧密相连

　1996年，南充与浙江建立了持续深入的对口帮扶、东西协作关系。浙江省发改委、农业厅、水利厅等17个省直部门和杭州、温州、金华、湖州4个市对口帮扶我市嘉陵区、南部县、仪陇县、阆中市、营山县、西充县6个贫困县（市、区）。

　当时，南充市委、市政府响亮地提出了带领全市人民“承帮扶而奋起、树志气而图强”的口号，组建常设机构，配备专门人员，出台一系列扶贫开发和对口帮扶的配套政策，迅速对接浙江省的对口帮扶工作。

　1996年至2012年，浙江各级党委政府和人民情系南充老区，尤其是浙江历届党政领导高度重视对口帮扶南充工作，先后组团110多批1500余人次，千里迢迢来到南充，深入贫困山村、学校、企业实地考察调研，谋划决策。

　2004年5月16日，时任浙江省委书记的习近平率党政代表团来到南充，检验浙江对南充的帮扶成果，进一步落实帮扶措施。

　第二天上午，习近平去到西充县多扶镇，走进大棚察看灵芝生长情况，听取帮扶越温新模式介绍。随后的9时40分，浙江援建的嘉陵区之江小学奠基仪式在嘉陵区八角乡（现为花园镇）中心小学隆重举行，习近平亲自为学校铲土奠基，他叮嘱当地干部，在确保工程质量的基础上，尽快建成之江小学，让师生们早日摆脱危房之困。

　在浙江省的援建下，之江小学发生了翻天覆地的变化，学校办学条件大大改善。

　5月22日，记者在之江小学看到，教学楼上“感怀之江情”几个大字十分醒目，一块刻着“感恩”二字的石碑矗立在学校操场上，表达着全校师生对浙江人民的感激之情。

  B “输血”“造血” 涓涓流水浸润心田

　记者从市发改委获悉，1996年至2012年，浙江省先后捐赠帮扶资金2.66亿元，帮助南充老区贫困农村实施近千个项目，受援县（市、区）发生了巨大变化，直接受益群众达100多万人。在帮扶过程中，浙江人民始终坚持“既输血又造血，既扶贫又扶志”的原则，着力解决贫困村行路难、饮水难、上学难、就医难、增收难等突出问题。

　在帮扶的10多年时间里，帮扶双方及时调整和完善对口帮扶工作思路，浙江省提出的“输血”与“造血”结合，帮扶与合作并举的帮扶思路，为我市各项事业的发展作出了突出贡献。南充针对全市实际情况，充分利用浙江捐赠的对口帮扶资金与各类扶贫资金配套使用，实施了基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、教育扶贫、卫生扶贫五大帮扶工程，取得了实实在在的成效。

　一项项帮扶工程，犹如爱心之水，汇聚成河，注入百姓的心田，滋润着南充贫困地区。

　5月23日上午，记者在仪陇县第二人民医院看到，门诊部、住院部、收费大厅各个功能区秩序井然，院内环境优美，干净整洁，这里也有一段浙江人民的帮扶情。“仪陇县第二人民医院前身为马鞍镇之江卫生院，1999年，浙江省对马鞍镇之江卫生院进行了援建，提供帮扶资金100多万，修建了门诊部，解决当时群众看病难问题。”仪陇县第二人民医院负责人说，将永怀这份感恩之情，努力为老百姓提供优质的医疗服务。

  C 借智借力 助推南充经济发展

　对口帮扶不仅仅是捐钱捐物，更重要的是把浙江人的先进理念和改革开放的先进经验引进来，转变南充人民的思想观念。

　在对口帮扶的10多年里，两地党政干部双向交流，相知相识。通过互访、考察，浙江人的思想冲破牢笼、不争论求发展，资金不论多少、人人争当老板，商品不在大小、务求做精做强，产权形式多样、重视管理创新等先进经验在南充干部群众中产生强烈反响。

　浙江湖州市派出的干部吴建华在仪陇县任县长助理期间，勇挑重担，主抓产业发展。他白天上山下乡，走村入户，扑下身子搞调研，晚上整理资料，梳理思路，埋头挑灯夜战。在吴建华的建议下，仪陇县委、县政府把长毛兔产业作为县域农业支柱产业来培育和发展。吴建华利用自己掌握的湖州市发展长毛兔产业的先进经营模式、管理经验和专业技术，组建了仪陇县兔业发展协会，率先实行“公司+基地+农户”发展模式，将“产、销、供”有机结合起来，迅速把长毛兔产业带入了良性发展轨道，为群众增收脱贫作出了突出贡献。

　吴建华只是众多帮扶干部中的一员。温州、湖州等市先后派出数十名干部、专业技术人员，带来了先进的思想观念、全新的经济理念和执着的创业精神。同时，南充也先后选派中青年干部到浙江挂职学习，开拓思维，启迪智慧，不少干部归来后，在各自的岗位上挑起重担，成为我市经济建设的生力军。

　此外，在经贸合作上，浙江企业把南充作为抢滩西部的“桥头堡”，充分利用自身技术、资金、管理和品牌优势，广泛开展合作，取得了“双赢”效果，一大批知名企业在南充生根开花，有力地促进了南充经济的发展。

　如今，在南充各地均可以看到浙江省帮扶的成果，浙江人民用真心、真情谱写了一曲曲情溢山川、意满绿水的帮扶之歌。（记者 杨晓江 见习记者 汤鹏飞）

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