红军解放仪陇后,中共川陕省委及时派遣苟先良、傅崇碧、刘文锋、刘文灿等20多人的地方工作队赶赴仪陇,密切配合红9军、30军的政工人员卓有成效地开展地方工作。
工作队员和政工人员深入农村,广泛宣传,发动组织群众,根据《川陕省苏维埃组织法》,民主选举了区、乡、村苏维埃政府组成人员。在仪陇地区建立了城关、中坝、黄耆庙、观音、兴隆、日兴、风仪、东观、土门、双河、赛金、复兴、茶坝13个区苏维埃、66个乡苏维埃、240个村苏维埃。在立山地区建立了立山、瓦子、观音河、马鞍、二龙、鼎山(今属巴中)、玉山(今属巴中)、梁永(今属巴中)、双河(今属营山)、龙岗(今属平昌) 10个区苏维埃、70个乡苏维埃、281个村苏维埃。在巴中、仪陇、阀中接壤的仪阀地区建立了7个区苏维埃、53个乡苏维埃、230个村苏维埃。
1933年6月至10月,中共川陕省委决定,建立仪阆县、仪陇县、长胜县。仪阆县是根据红军开展斗争和解决川陕苏区食盐脱销的严重问题而建立的。6月下旬建立,8月撤销。在仪陇的金城、立山分别建立了仪陇县、长胜县。
1933年9月初,在仪陇金城召开了仪陇县第一次工农兵代表大会,参加大会的代表400余人,红9军政治委员詹才芳主持大会,选举产生了仪陇县苏维埃政府及其工作部门的组成人员。王一心为县苏维埃主席,倪德福为县军区指挥部指挥长,陈大爵为县政治保卫局局长,王明信为县革命法庭主席。
1933年10月上旬,在立山召开了长胜县第一次工农兵代表大会,参会代表200余人,红四方面军副总指挥王树声主持大会,选举产生了长胜县苏维埃政府及其工作部门组成人员。刘国民为县苏维埃主席,李仁军为县军区指挥部指挥长,谭德林为县政治保卫局局长,黄家禄为县革命法庭主席。
各级苏维埃建立后,工作队员和政工人员又根据《中共川陕省第二次代表大会组织问题决议案》要“大量把各种斗争中最积极最勇敢的扁工贫农分了吸收到党内来”的精神,采取集中培训,成批发展或分片发展等各种方式,把那些出身贫苦,拥护红军,思想政治觉悟高,对敌斗争坚决,立场坚定,工作积极的区、乡、村苏维埃十部及青壮年吸收到党内来,不断壮大党的组织。短短两个月 时问里,仪陇县发展党员200余名,长胜发展党员60余名,为召开党的代表大会创造了条件。
1933年10月中旬,在仪陇县金城召开了中共仪陇县第一次代表大会,到会代表100余人,红9军政治部主任王新亭主持会议,选举产生了中共仪陇出委员会。苟先良为县委书记,傅崇碧为少共书记。同时建立了中共城关、黄耆庙、观音、兴隆、茶坝、土门等8个区委员会和部分乡的支部委员会。
1933年10月下旬,中共长胜县第一次代表大会在立山召开, 大会选举产生了中共长胜县委员会。詹云谷为县委书记,李胜世为县委副书记。并建立了中共立山、瓦子、马鞍、玉山、梁水5个区委员会和部分乡的支部委员会。
仪陇、长胜两县有1万多名贫苦青壮年被选为各级苏维埃政府和各级党组织的工作人员。
为了扩大红军,保卫苏区,在省军区指挥部的指挥下,仪陇、长胜两个县迅速组建了游击队、赤卫军、独立团、少先队、儿童团。