外墙瓷砖构件脱落、空调外机坠落以及高空抛物，被称为“悬在城市上空的痛”。日晒雨淋、热胀冷缩、日积月累，谁都难以预料到，这些“不长眼睛”的瓷砖、粉刷层、水泥块、空调外机，会在哪一天从高空坠落下来，会给谁带来什么样的伤害？2022年，我市市辖三区共有100多个物业小区、141个项目申请房屋维修，其中有近50%的维修属于外墙瓷砖脱落。像外墙瓷砖脱落这类属于小区或房屋公共（共用）部位的维修该由谁负责呢？
一、责任主体
按照《民法典》《四川省物业管理条例》（2022年版）等法律法规规定，以及开发建设单位与业主签订的住宅质量保证书中承诺，一般情况下，外墙瓷砖及构件脱落安全责任主体和维修主体按照“业主主责，管理人、使用人各负其责”的原则确定。
（一）尚在保修期内的房屋。建设单位是物业小区外墙瓷砖构件等脱落的维修整治责任主体，对物业小区外墙瓷砖构件等脱落安全隐患负首要责任，具体负责排查整治维修的实施工作。
（二）已过保修期的房屋。业主和业主委员会是小区外墙瓷砖构件等脱落的维修整治责任主体，对物业小区外墙瓷砖构件等脱落安全隐患负首要责任，具体负责排查整治维修的实施工作。
1、实行市场化物业管理的小区，物业服务企业应当按照《物业服务合同》的约定，切实负起物业小区安全管理责任，加强房屋巡查检查，及时发现安全隐患并及时报告业主委员会，由业主或者业主委员会组织维修整治，并建立安全管理台账，每月定时向社区居委会（村委会）报送。
2、没有实行市场化物业管理的房屋，按照属地管理原则，由社区居委会（村委会）加强房屋巡查检查，及时发现安全隐患，组织业主或者业主委员会维修整治。
二、经费来源
（一）房屋外墙瓷砖、构件脱落安全隐患整治经费，可以在公共收益和维修资金中列支。业主缴存了维修资金的，可以按照应急使用相关规定使用专项维修资金，不足部分，由受益业主按照房屋建筑面积所占比例，以现金方式分摊；业主没有缴存维修资金的，所有整治经费由受益业主按照房屋建筑面积所占比例，以现金方式分摊。
（二）空调、广告牌、防盗窗及外挂支架等的安全隐患整治经费，均由责任业主自行承担。
三、维修整治程序
1、查勘。小区业主委员会（社区）组织物业服务企业、相关业主查明外墙类型、外墙材料、有无外保温层、瓷砖空鼓及脱落隐患，确定脱落区域范围等。
2、设计。小区业主委员会（社区）自行或委托物业服务企业、相关业主聘请设计单位充分调查、了解拟修缮建筑的基本情况，进行必要的检验检测，确定需要修缮的范围和方法，出具能指导施工的详细修缮施工图或工程量清单。
3、施工。小区业主委员会（社区）或受委托的物业服务企业、相关业主凭维修资金应急使用备案表（可在南充市物业专项维修资金公众服务平台，网址http://www. ncwxzj.com下载）和应急维修工程预算书，向南充市房屋维修资金管理中心（地址：南充市顺庆区滨江北路三段4号楼8楼维修资金办事服务大厅，电话：0817—2666583）备案后，按规定选聘施工企业对需要维修的外墙存在的质量问题、缺陷及孔洞进行维修处置。
温馨提醒：市辖三区各街道（乡镇政府）要及时建立健全社区党组织领导下的业主主责，管理人、使用人各负其责，邻里之间友好协商，社会力量参与的整治维修机制，努力实现既依法依规，又能快速整治，坚决消除房屋外墙瓷砖、构件脱落和空调外挂支架安全隐患，确保人民群众生命财产安全。
房维宣
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《仪陇新闻》2025.05.30