仪陇县安全生产委员会办公室

仪陇县消防安全委员会办公室

关于开展全县消防安全集中除患攻坚大整治行动的通告

2024年1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，按照国、省、市安全生产电视电话会议部署和县委、县政府工作要求，县安委办、消安委办决定从即日起至3月底，在全县范围内组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，特发布此通告。

（一）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。

（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租等形成的多产权或生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、商场市场、车站机场码头、公共娱乐场所、大型商业综合体、旅游和宗教活动场所、医院、学校、养老院、福利院等场所。

（四）大型群众性活动举办场所。举办大型群众性活动的会场、体育场馆等场所。按照“谁主办谁负责，谁审批谁负责”的原则，有关部门依法依规实施监督管理。

深刻吸取近年来特别是江西和河南发生的典型火灾事故教训，集中整治以下重点问题：

（一）违规动火动焊作业和生产经营。

1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。

3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。

4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库和仓库违规采用易燃可燃保温材料，人员密集场所与冷库或仓库的防火分隔不完善，冷库和仓库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

（二）安全疏散条件不足。

1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。

3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。

4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

（三）违规设置防盗网和广告牌。

1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

（四）违规采用易燃可燃保温材料和缺少防火分隔。

1.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库或仓库违规采用易燃可燃保温材料。

2.人员密集场所与冷库或仓库防火分隔不完善。

3.人员密集场所违规使用易燃可燃材料装修或采用易燃可燃夹芯彩钢板作为防火分隔。

一是各单位（场所）要重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，场所责任人、管理人要带队开展一次全面自查自改。

二是各乡镇（街道）、有关部门要按照基层消防“5+3”必查要求（5个检查重点:“三合一”场所、弱势群体、火源、电动自行车、易燃材料;3项措施:畅通疏散通道、防火墙硬隔离、配备逃生面罩），整合发动公安派出所、综合执法队伍、网格员等各方力量，重点对城中村、城乡结合部、群租房、老旧小区、沿街门店、“九小场所”、人员密集等场所开展消防安全检查和消防宣传培训。

三是各乡镇（街道）、有关部门要因地制宜开展区域性、行业性消防安全突出问题整治，聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集等三类重点场所，开展针对性消防安全检查，及时整改消除火灾隐患，推动提升单位消防管理水平。要集中组织经营场所业主、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”以及乡镇政府专职消防队、社区微型消防站、企业专职消防队“三支处置队伍”开展消防安全培训和应急疏散演练，着力提升初期火灾扑救和疏散逃生能力。

四是各物业服务企业要定期对物业服务区域内的共用消防设施器材和消防安全标志进行维护保养，规范公共区域电动自行车集中停放和充电管理，严禁电动自行车进楼入户、“飞线充电”、及时清理占用、堵塞安全出口、疏散通道和消防车通道的车辆和障碍物，发动居民群众开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源），严防因燃放烟花爆竹引发火灾。

五是各行业部门要立即组织开展一次全面的安全风险评估，找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳攻坚，全面排查整治影响消防安全形势稳定，易造成火灾事故发生的突出隐患问题，安全风险评估报告于2月5日前报县消安委员会办公室。

六是任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。广大群众发现火灾应立即拨打“119”报警，发现火灾隐患可使用“12345”平台进行举报投诉。各级、各部门、各单位和广大群众要群策群力、共同行动，确保全县消防安全形势稳定。

特此通告。

仪陇县安全生产委员会办公室 

仪陇县消防安全委员会办公室

2024年2月1日