以工代赈富了村民美了乡村

初夏清和，芳草蔚然。此时的嘉陵江畔万物葳蕤，生机勃勃。

6月11日至13日，全国以工代赈工作现场会在我市召开。

汉巴南铁路仪陇马鞍站配套设施建设项目被纳入重点项目实施以工代赈清单南充日报社全媒体记者余中华摄

江风迎客，风从阆苑起，浸润春节文化、三国文化、丝绸文化、红色文化、生态文化之底蕴，递上一张属于南充的名片——

浩浩荡荡的嘉陵江，把最柔美的身段留在了南充，造就了嘉陵第一江山、嘉陵第一桑梓、嘉陵第一曲流的盛景，独拥阆中古城、朱德故里景区两个国家5A级旅游景区。升钟湖、相如故城、周子古镇、印象嘉陵江湿地公园、凤仪湾·中法农业科技园……恰似一颗颗璀璨的明珠，镶嵌在嘉陵江两岸。

在漫长的历史长河中，南充涌现出无数名人：天文学家落下闳观天测地，一部《太初历》，恒定春节，从此中华民族有了过春节的习俗；辞赋大家司马相如舞剑弄墨，一曲《子虚赋》惊绝天下，成就千古绝唱；史学家陈寿潜心著书，一部《三国志》，光耀史册，开启三国文化之源头。开国元勋朱德、民主革命家张澜、共和国大将罗瑞卿、为人民服务光辉典范张思德的故乡都在南充……

喜鹊鸣枝，客从远方来，心系“国之大者”的使命、涵养“枝叶关情”的情怀，共谱全国以工代赈工作新的篇章——

今年3月1日，新修订后的《国家以工代赈管理办法》正式施行，宣告我国自1984年就启动实施的以工代赈工作，被赋予了新的时代意义，进入了新的历史阶段。

“其养民也惠，其使民也义。”史料记载，北宋时期，南充人陈尧佐在滑州（今河南滑县）治水7年，就曾征用数万民工参与治水，既解决了治水人力不足的问题，更带动灾民贫民获得短期收入，便于灾后恢复生产。“民生在勤，勤则不匮”，今天我们推行以工代赈，就是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。

实践已经证明，以工代赈是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展的重要举措，也是实施就业优先战略、完善分配制度、促进共同富裕的有效途径，更是解决农村“空心化”，提升农业农村生产综合配套能力，提高基层社会治理能力，进一步增强党群干群关系的重要抓手。而南充作为革命老区，全省第二人口大市，发展基础薄弱，就业需求强烈。多年来，以工代赈这项民生政策、民心政策，在这片红色的土地上萌芽、生长，如今早已是鲜花遍野、硕果累累，绘就出一幅幅“以工代赈、富民兴村”时代新画卷。2021年，南充被国家发展改革委评为“全国以工代赈工作积极主动、成效明显市县”。

小项目，大情怀。以工代赈，让南充当地群众感受到“稳稳的幸福”。

在南部县碑院镇高坪村，通过以工代赈项目，乡村生活环境得到改善。“年纪大了还能打工领工资，现在政策好啊。”高坪村村民杨秀珍感恩之情昭然可见。

马鞍镇金山村

在仪陇县马鞍镇金山村，通过以工代赈项目，金山村粮油现代农业园基础设施进一步夯实，乡村产业发展倍添后劲。“工资按时足额发放，务工顾家两不误。”村民邓永成幸福之情溢于言表。

小投资，大成效。以工代赈，让南充乡村面貌迎来了颜值与气质的“比翼齐飞”。

在阆中市千佛镇龙吟山村，受益于以工代赈项目，山村面貌焕然一新。“路打通了，就不用肩挑背扛了。真是要感谢党和政府的好政策好项目，让我们老百姓真正得到了实惠！”76岁的贺福全对此赞不绝口。

在西充县青狮镇观音桥村，通过整治6公里的产业路，有效补齐了基础设施短板，壮大集体经济、带动村民增收有了好“路径”。“‘为民’是以工代赈的核心，带动发展则是以工代赈的目的。”西充县发改局以工代赈项目负责人赵山川一语道出了真谛。

正值仲夏好风景，今天，我们有缘共聚美丽嘉陵江畔，共谋以工代赈事业发展。让我们共同把握好“工”的手段，心系“国之大者”的使命担当，勠力为群众铺就生活“幸福路”；让我们共同坚守好“赈”的初心，涵养“枝叶关情”的为民情怀，齐心为群众引来增收“活水源”。以工代赈，这台“造血式”帮扶的“助推器”，这部为乡村振兴注入“源动力”的“发电机”，必将在新时代焕发出更强的生命力，绽放出新的光芒！

南充日报社全媒体记者冯方雄

数说以工代赈

●以工代赈专项项目

2022年

我市累计争取以工代赈项目23个，涉及中省资金9358万元，已发放劳报酬2208.04万元，已吸纳农村群众务工2690人，已组织开展劳动力技能培训6958人次。

2023年

我市累计争取以工代赈项目22个，涉及中省资金9505万元。截止目前，已下达资金7505万元，已发放劳报酬387.99万元，已吸纳农村群众务工1476人，已组织开展劳动力技能培训2152人次。

●农业农村基础设施建设领域推广以工代赈项目和重点工程项目中大力实施以工代赈

2022年以来，我市在农业农村基础设施建设领域、重点工程项目中大力实施以工代赈，共涉及项目482个，涉及投资4.22亿元。